Tehnološki temelji
eFTI arhitektura počiva na decentraliziranom modelu u kojem ključnu ulogu igraju eFTI platforme (privatni sektor/IT pružatelji usluga) i eFTI portali (javni sektor). Unutar ovog projekta uspostavlja se, kako predviđa EU regulativa, nacionalni portal koji će:
-
Imati multimodalni doseg — iako je primarni fokus na cestovnom prijevozu, tehnološki model postavljen je skalabilno, kako bi se omogućilo povezivanje svih relevantnih prometnih grana – cestovnog, željezničkog i unutarnjih plovnih putova.
-
Provesti standardizaciju koju nameće EU pravni okvir — sustav koristi semantičke standarde razvijene od strane stručnih skupina Europske komisije (poput DTLF-a), pretvarajući podatke u strukturirane zapise visoke računalne sigurnosti.
eFTI ekosustav
Europa je poduzela važan korak u digitalnoj transformaciji logistike kada je donijela Uredbu o eFTI-u (Uredba EU 2020/1056). Ona predstavlja temelj uspostave jedinstvenog, decentraliziranog i visokosigurnog europskog podatkovnog ekosustava.
Evo definicija koje je Uredba propisala:
-
„regulatorne informacije" znači informacije, neovisno o tome jesu li podnesene u obliku dokumenta, o prijevozu robe na području Unije, uključujući robu u provozu, koje dotični gospodarski subjekt treba staviti na raspolaganje kako bi dokazao usklađenost.
-
„zahtjev u pogledu regulatornih informacija" znači zahtjev za pružanje regulatornih informacija.
-
„nadležno tijelo" znači javno tijelo, agencija ili drugo tijelo koje je nadležno za obavljanje zadaća na temelju pravnih akata i za koje je potreban pristup regulatornim informacijama, kao što su provjera, provedba, potvrđivanje ili praćenje usklađenosti na državnom području države članice.
-
„elektroničke informacije o prijevozu tereta" ili „eFTI" znači skup elektronički obrađenih podatkovnih elemenata u svrhu razmjene regulatornih informacija među dotičnim gospodarskim subjektima i između dotičnih gospodarskih subjekata i nadležnih tijela.
-
„podskup podataka koji se odnosi na eFTI" znači skup strukturiranih podatkovnih elemenata koji odgovaraju regulatornim informacijama koje se zahtijevaju na temelju određenog pravnog akta Unije ili nacionalnog prava.
-
„zajednički skup podataka koji se odnosi na eFTI" znači sveobuhvatan skup strukturiranih podatkovnih elemenata koji odgovaraju svim podskupovima podataka koji se odnose na eFTI, pri čemu su podatkovni elementi koji su zajednički različitim podskupovima podataka koji se odnose na eFTI uvršteni samo jednom.
-
„podatkovni element" znači najmanja jedinica informacije s jedinstvenom definicijom i preciznim tehničkim obilježjima kao što su format, duljina i vrsta slovnog znaka.
-
„obrada" znači postupak ili skup postupaka koji se obavljaju na eFTI-ju, bilo automatiziranim bilo neautomatiziranim sredstvima, kao što su prikupljanje, bilježenje, organizacija, strukturiranje, pohrana, prilagodba ili izmjena, pronalaženje, obavljanje uvida, upotreba, otkrivanje prijenosom, širenjem ili stavljanjem eFTI-ja na raspolaganje na drugi način, usklađivanje ili kombiniranje, ograničavanje, brisanje ili uništavanje.
-
„evidencija aktivnosti" znači automatiziran zapis elektroničke obrade eFTI-ja.
-
„platforma za eFTI" znači rješenje koje se temelji na informacijskoj i komunikacijskoj tehnologiji (ICT), primjerice operativni sustav, radna okolina ili baza podataka, namijenjeno za potrebe obrade eFTI-ja.
-
„programer platforme za eFTI" znači fizička ili pravna osoba koja je izradila ili nabavila platformu za eFTI u svrhu obrade regulatornih informacija povezanih sa svojim gospodarskim aktivnostima ili radi stavljanja te platforme na tržište.
-
„eFTI usluga" znači usluga obrade eFTI-ja s pomoću platforme za eFTI, pojedinačno ili u kombinaciji s drugim ICT rješenjima, uključujući druge platforme za eFTI.
-
„pružatelj eFTI usluga" znači fizička ili pravna osoba koja dotičnim gospodarskim subjektima pruža neku eFTI uslugu na temelju ugovora.
-
„dotični gospodarski subjekt" znači subjekt koji pruža usluge prijevoza ili logističke usluge ili svaka druga fizička ili pravna osoba koja je odgovorna za stavljanje na raspolaganje regulatornih informacija nadležnim tijelima u skladu s relevantnim zahtjevima u pogledu regulatornih informacija.
-
„format čitljiv čovjeku" znači način prikaza podataka u elektroničkom obliku koji fizička osoba može upotrebljavati kao informacije bez potrebe za dodatnom obradom.
-
„strojno čitljiv format" znači način prikaza podataka u elektroničkom obliku koji se može upotrebljavati za automatsku strojnu obradu.
-
„tijelo za ocjenjivanje sukladnosti" znači tijelo za ocjenjivanje sukladnosti u smislu Uredbe (EZ) br. 765/2008, akreditirano u skladu s tom uredbom za provođenje ocjenjivanja sukladnosti platformi za eFTI ili pružatelja eFTI usluga.
-
„pošiljka" znači prijevoz utvrđenog skupa robe, uključujući otpad, između prvog mjesta preuzimanja i završnog mjesta isporuke u skladu s uvjetima jedinstvenog ugovora o prijevozu ili više uzastopnih ugovora o prijevozu uključujući, ako je primjenjivo, prijenos između različitih vrsta prijevoza, bez obzira na količinu ili broj kontejnera, paketa ili komada koji se prevoze.
Vidljivo je kako eFTI uvodi razmjenu strukturiranih digitalnih zapisa koji u realnom vremenu teku kroz cijeli lanac, spajajući privatni i javni sektor u trenutku njihove međusobne komunikacije. Ovaj se sustav ne odnosi samo na nadzor; on iz temelja mijenja i ubrzava komunikaciju na dvije ključne razine:
-
B2B (Business-to-Business) — između gospodarskih subjekata (proizvođača, prijevoznika, primatelja…)
-
B2A (Business-to-Authority) — između gospodarstva i nadležnih tijela.
Digitalnu arhitekturu možemo promatrati kroz tri temeljna stupa:
-
Buduće eFTI Platforme
Osnovna gradivna jedinica eFTI sustava su platforme. To nisu jednostavni portali za unos teksta, već buduća složena IT rješenja u kojima će se generirati, obrađivati i pohranjivati podaci o osnovnoj jedinici — pošiljci.
Razvijati će ih komercijalni IT sektor. eFTI platforme služit će kao primarni kanal kroz koji tvrtke međusobno surađuju. Kada netko (npr. pošiljatelj) unese podatke o teretu unutar platforme, omogućit će se pristup podacima u realnom vremenu i drugima sudionicima (npr. prijevoznicima, logističkom centru, primatelju). Platforme će morati moći omogućiti i potvrdu svakog koraka prijenosa pošiljke — elektroničkim potpisom. Na taj način stvorit će se preduvjeti i za brži financijski protok.
-
Certifikacija platformi
Budući da će na europskom tržištu postojati velik broj različitih komercijalnih platformi, nužno je osigurati da svaka od njih zadovoljava najviše standarde. Zato eFTI regulativa uvodi obveznu certifikaciju — proces validacije softverskih rješenja kojim se jamči, sukladno zahtjevima EU:
-
Semantička interoperabilnost — sve platforme koristit će identičan, standardizirani model podataka razvijen na razini EU. To znači da će podaci generirani na platformi u Hrvatskoj biti tehnički potpuno čitljivi i kompatibilni s platformama u bilo kojoj drugoj državi članici.
-
Integritet i autentičnost podataka — certifikat bi trebao potvrditi kako su podaci unutar sustava zaštićeni od manipulacije i neovlaštenih izmjena te da je svaka izmjena ispravno zapisana.
-
Kibernetička sigurnost i usklađenost s GDPR-om — budući da logistički podaci predstavljaju poslovnu tajnu i strateški interes, certificirane platforme morat će dokazati primjenu najnaprednijih protokola enkripcije i zaštite privatnosti.
-
-
eFTI portali
Dok se operativni život prijenosa pošiljke (B2B) odvija unutar certificiranih platformi, država ima obvezu izgraditi infrastrukturu koja će omogućiti nesmetan i siguran pristup tim podacima onda kada je to zakonski potrebno (B2A). Ta se infrastruktura naziva eFTI portali i ona je glavni predmet projekta NSCP u Republici Hrvatskoj.
eFTI portali (eFTI gate) centralni su tehnički repozitorij i usmjerivač unutar javnog sektora. Važno je naglasiti da eFTI portali nisu centralna baza — oni funkcioniraju kao sigurnosni tehnički most. Naime, oni osiguravaju u komunikaciji s drugim portalima za eFTI da se:
-
ovlašteni zahtjevi za pristup podacima koji se odnose na eFTI prenose na platformu za eFTI i sadržavaju konkretne zatražene informacije;
-
za svaki takav zahtjev, odgovor primljen od odgovarajuće platforme za eFTI prosljeđuje korisničkoj aplikaciji službenika nadležnog tijela odgovornog za taj zahtjev;
-
nakon podnošenja, naknadna obavijest u vezi s tim zahtjevom prenese na platformu za eFTI koja sadržava podatke koji se odnose na eFTI za koje je podnesen zahtjev i dan odgovor.
Kada nadležno tijelo na zahtjev treba prikupiti podatke o pošiljci, ono upit šalje putem eFTI portala. Koristeći jedinstveni identifikator koji mu je ustupljen, sustav eFTI portala u djeliću sekunde locira na kojoj se točno privatnoj certificiranoj platformi ti podaci nalaze, provjerava njezinu vjerodostojnost i povlači isključivo zakonski definirane strukturirane podatke na ekran službenika.
-
eFTI će omogućiti tvrtkama da kroz certificirane platforme optimiziraju svoje unutarnje i međusobne B2B procese, dok RH kroz eFTI NSCP osigurava infrastrukturu koja te iste podatke priznaje i prihvaća u digitalnom obliku, bez ometanja i usporavanja logističkih tijekova.
Više o prednostima koje predviđa Europska komisija možete potražiti na stranicama Europske komisije.
Prednosti za logistički lanac
Integracija eFTI standarda može donijeti prednosti ne samo cjelokupnom logističkom lancu već i društvu.
-
Optimizacija
Prelazak s papirnatih dokumenata na strukturirane digitalne podatke može smanjiti operativne troškove. Protok informacija u stvarnom vremenu eliminira ručni unos, smanjuje ljudske pogreške, ubrzava administrativne procese i optimizira iskorištenost transportnih kapaciteta.
-
Transparentnost i suradnja
Platforme trebaju omogućiti besprijekornu i sigurnu razmjenu podataka između pošiljatelja, prijevoznika, primatelja i drugih sudionika u logističkom lancu. Svi dionici u svakom trenutku mogu imati pristup istim, provjerenim informacijama, što smanjuje nesporazume i podiže razinu povjerenja. eFTI ekosustav rješava problem različitih digitalnih standarda među državama članicama EU, osiguravajući da podaci poslani iz Hrvatske budu jednako prepoznati u Francuskoj, Njemačkoj ili Nizozemskoj.
Zelena logistika
Potpuna eliminacija papira minimizira pritisak na okoliš, dok strukturirani podaci olakšavaju precizan izračun i izvještavanje o emisijama stakleničkih plinova.
Budućnost i razvoj — kada sustav postaje potpun?
Dinamika implementacije
Uvođenje eFTI okvira prema Europskom vremeniku je postupna i kontrolirana digitalna transformacija koja u obzir uzima i zrelost tržišta i spremnost svih dionika.
Do srpnja 2026. dovršit će se NSCP infrastruktura, doći će do usklađivanja nacionalnog zakonodavstva i implementirat će se centralni sustav visoke sigurnosti. U srpnju 2027. stupa na snagu obveza javnim tijelima diljem EU za prihvat elektroničkih podataka.
